Yenişehir Belediyesi

Kültürel Miras Koruma Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği

BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler

Amaç ve Kapsam

MADDE 1-

(1) Bu yönetmeliğin amacı,  Yenişehir Belediye sınırları dâhilinde bulunan taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile kültürel mirasın yoğun olarak bulunduğu alanların tarihi ve kültürel özellikleri korunarak, yenilenerek,  yaşatılarak hayata kazandırılması, somut olmayan kültürel mirasın tespit edilmesi, canlandırılması, yaşatılarak yeni nesillere aktarılması  amacıyla 01.10.2025 tarih ve 106 sayılı meclis kararı ile kurulmuş olan Kültürel Miras Koruma Müdürlüğünün teşkilatlanma, organizasyon, hukuki statü, iş ve işleyişine ilişkin prosedür, görev ve yetki alanlarıyla, çalışma usul ve esaslarını tanımlamaktır.

(2) Bu yönetmelik, Kültürel Miras Koruma Müdürlüğünün hukuki statüsünü, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.

Dayanak

            MADDE 2-

Kültürel Miras Koruma Müdürlüğü 5393 sayılı Belediye Kanunu, Anayasanın 63. Maddesi, 5226 sayılı Kanun ile değişik 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu, Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür Varlıklarının ve Sitlerin Tespit ve Tescili Hakkında Yönetmelik, 5366 Sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun ve 5366 sayılı Kanunun 6’ncı maddesine dayanılarak çıkartılan uygulama yönetmeliği ile ihale usul ve esasları, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu, ve ilgili Kanun, yönetmeliklerin getirmiş olduğu hükümlerle yükümlüdür.

Tanımlar

MADDE 3 – Bu yönetmelikte geçen;

a) Başkan: Yenişehir  Belediye Başkanını,

b) Başkan Yardımcısı: Yenişehir Belediye Başkan Yardımcısını,

b) Belediye: Yenişehir  Belediye Başkanlığını

c) Belediye Meclisi: Yenişehir  Belediye Meclisini,

ç) Müdürlük: Yenişehir Belediye Başkanlığı Kültürel Miras Koruma Müdürlüğünü,

d) Taşınmaz Kültür Varlıkları: Tarih öncesi ve tarihi devletlere ait bilim, kültür, din ve güzel sanatlarla ilgili bulunan yer üstünde, yeraltında veya su altındaki bütün taşınmaz varlıkları (2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu Madde 3)

e) Çalışan Personel Kültürel Miras Koruma Müdürlüğü bünyesinde görevli tüm memur, işçi, sözleşmeli personeli,
f) Koruma Bölge Kurulu: İlçe sınırları içerisinde iş yapan, Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıkları ile ilgili karar         üreten ve uygulanmasını denetleyen kurulu,  

g) Taşınmaz Kültür Varlıkları: Tarih öncesi ve tarihi devletlere ait bilim, kültür, din ve güzel sanatlarla ilgili bulunan yer üstünde, yeraltında veya su altındaki bütün taşınmaz varlıkları (2863 sayılı KTVK Kanunu Mad.3)

ğ) Taşınmaz Tabiat Varlıkları: Jeolojik devirlerle, tarih öncesi ve tarihi devirlere ait olup, ender bulunmaları veya özellikleri ve güzellikleri bakımından korunması gerekli, yer üstünde, yeraltında veya su altında bulunan değerleri (2863         sayılı            KTVK Kanunu Mad.3)

h) Sit: Tarih öncesinden günümüze kadar gelen çeşitli medeniyetlerin ürünü olup, yaşadıkları devirlerin, sosyal, ekonomik, mimari ve benzeri özelliklerini yansıtan kent ve kent kalıntıları, önemli tarihi hadiselerin cereyan ettiği yerler ve tespiti yapılmış tabiat özellikleri ile korunması gerekli alanları (2863 sayılı         KTVK Kanunu Mad.3)

ı) Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıkları: 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu'nun     6. Maddesinde         belirtilen          varlıkları,

i) Koruma ve Korunma: Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıklarını muhafaza, bakım onarım restitüsyon, restorasyon, fonksiyon değiştirme işlemleri (2863 sayılı KTVK Kanunu Mad.3.)
j) Koruma Alanı: Taşınmaz kültür ve Tabiat Varlıklarının muhafazaları veya tarihi çevre içinde korunmalarında      etkinlik taşıyan korunması       zorunlu olan    alanları,
k) Değerlendirme: Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıklarının teşhiri, tanzimi ve bilimsel yöntemlerle tanıtılmasını, Dünya kültürü ve mirası verileri olarak bilim, kültür ve onarım yönünden ilgililerin tetkiki ve ziyaretine sunulmasını,

l) Geliştirme: Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıkları ile sitlerin gelecek kuşaklara aktarılması ve en uzun geleceğe kadar korunması için çağın koşullarına uygun bilimsel kullanım yöntemlerinin geliştirilmesi ile bu varlıkları meydana getiren kültürlerin, değerlerin, bilgilerinin teknik ve teknolojilerinin korunup geliştirilmesi, geleceğe aktarılması bu büyük bilgi birikimi ve değerler sisteminden yararlanılır durumda bulundurulmasının sağlanmasını,

m) Sit Alanları: Kentsel ve çevresel alanlarda, Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ve İmar Kanunu'nda tanımlanan ve usulüne uygun olarak tespit ve tescil İşlemleri tamamlanan tarihsel, arkeolojik, doğal sitler ile kentsel sit alanlarında yerleşme Fiziksel planlar ile koruma ve kullanmaya ilişkin özel hükümler getiren alanları,

n) Tarihsel Çevre: Tescil edilmiş tarihsel ve kentsel sit alanları ile tek yapı olarak tespit edilen kültür varlıkları ve bunların yanı sıra tescil edilmemiş de olsa bozulmamışlıkları ve bütünlükleri açısından korunmaları ve sağlamlaştırılmaları uygun görülen yerleşik kent alanlarındaki karakteristik dokuları,  

o) Koruma Amaçlı İmar Planı: Sit içeren yerleşme alanlarında düzenlenen koruma ve geliştirme amaçlı plan olup, Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu'nca tanımlanan taşınmaz eski eser kapsamındaki  "anıt",  "külliye", "sit", "ören yeri ve doğal sitler ile kent mekânı ve bunu bütünleyen çevresel alanlarda yer alan tarihi arkeolojik ya da mimari değeri bulunan eski eser ve sanat yapılarının ya da tek başlarına sanat değeri taşımasalar bile bozulmamışlıkları ve bütünlükleri açısından bir devri karakterize eden yerleşme dokuları ve kent parçalarının topluca oluşturdukları "kentsel sit" alanlarının korunmaları, bu alanlara uygun yeni kentsel fonksiyonlar getirilmesi ile bu çevrelerde yeni yapılar yapılabilmesi için uyulması gerekli koşulları yeterli ayrıntıda belirleyen         planı,
ö) Koruma Amaçlı Proje: Taşınmaz kültür ve tabiat alanları ile sit alanlarının bütünü için veya bir kısmı için ya da taşınmaz kültür varlıkları için münferiden hazırlanmış olup, bunların muhafaza, bakım, onarım, restitüsyon ve restorasyon işleri veya bilimsel yöntemlerle koruma, değerlendirme ve geliştirmeleri amacıyla koruma imar planlarına ve 2863 sayılı yasada öngörülen usul ve esaslara uygun olarak onanan projeleri,
p) Koruma Amaçlı Uygulama: Taşınmaz kültür ve Tabiat Varlıklarının bulunduğu alanlar veya sit alanı ilan edilmiş alanlar ile münferit taşınmaz kültür varlıklarını korumak için 2863 sayılı yasada ön görülen usul ve esaslara göre hazırlanmış ve onanmış koruma amaçlı projelere uygun olarak yapılacak olan muhafaza, bakım, onarım, restorasyon, değerlendirme ve geliştirmeye yönelik 2863 sayılı yasada öngörülen usuller içinde yapılan inşaat uygulamaları,

r) Kentsel Haklar: Avrupa Kentsel Haklar Bildirgesinde tespit ve karar altına alınan kent ve kentli haklarının           tümünü,

s) Yenileme Alanı: Sit ve Koruma alanı olarak tescil ve ilan edilen bölgeler ile bu bölgelere ait koruma alanlarının içinde, sınırları yetkili idarenin teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca kabul edilerek belirlenen alanlar,

ş) Yenileme Rölöve Projesi: Tarihi ve kültürel taşınmaz varlıkların ve yakın çevresinin mevcut durumlarınım belgelenmesi için hazırlanan farklı ölçeklerdeki projeler ile açıklama raporu,

t) Yenileme Avan Projesi: Yenileme uygulama projelerine esas teşkil edecek, kanunun 2.maddesi uyarınca kültür ve tabiat varlıklarını koruma kurulunca karara bağlanan, mimari avan proje ile statik, tesisat,           elektrik, ulaşım ve altyapı ön raporları,

 aa) Yenileme Uygulama Projesi: Yenileme alanı içerisinde bulunan tarihi ve kültürel taşınmaz varlıkların, kanunun 3.maddesi uyarınca kültür ve tabiat varlıklarını koruma kurulunca karara bağlanan, rölöve, restitüsyon, restorasyon projeleri ile onarılacak veya yeniden inşa edilecek yapıların, imar mevzuatında öngörülen kentsel tasarım, çevre düzenleme, mimari,  statik, mekanik elektrik tesisat ve alt yapı projeleri,

bb) Uygulama Birimi: Yetkili idarelerce kurulan yenileme alanları ile ilgili iş ve işlemleri yürütecek yetkili ve   sorumlu birim,

cc) Ortak Uygulama: Birden fazla il özel idaresi ve/veya belediye tarafından yapılan uygulamaları,
İfade eder.  

İKİNCİ BÖLÜM

Teşkilat, Görev, Yetki ve Sorumluluk

Teşkilat ve bağlılık

MADDE 4 –

 (1) Kültürel Miras Koruma Müdürlüğü İdari teşkilatı ilgili personelden oluşur.
            (2) Kültürel Miras Koruma Müdürlüğü, Belediye Başkanının görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır.

Görev yetki ve Sorumluluk

MADDE 5-

(1) Kültürel Miras Koruma Müdürü, Müdürlüğü temsil etmek ve müdürlüğün yönetiminden tam yetkili ve sorumlu olarak çalışmaları yürütmek.
            (2) Müdürlüğün sevk, idare ve disiplininden            sorumlu           olmak.
            (3) Personel arasında görev dağılımı yapmak.
            (4) Müdürlüğün çalışma usul ve esaslarını mer’i mevzuat çerçevesinde belirlemek.
            (5) Yönetmelik, talimat, yıllık bütçe, beş yıllık plan, yıllık program, müdürlüğün bilânço ve personel kadro taslaklarını hazırlayıp Başkanlığa sunar, bütçe, iş yatırım planı, programları ve yasalar uyarınca harcama            yapmak,
           (6) Müdürlük ile ilgili yazışmaları 1. derecede sorumlu olarak imzalamak.
            (7) Belediye mevzuatı, göreviyle ilgili diğer mevzuat ve bu yönetmelik ile kendisine verilen görevlerinin gereği gibi yerine getirilmesinden; yetkilerin zamanında ve gereğince kullanılmasından, bağlı bulunduğu Başkan yardımcısı ve Başkana karşı sorumludur.

(8) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer Belediye mevzuatının kendisine yüklediği görev ve yetkilerin yerinde ve zamanında kullanılmasından sorumludur.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Evrak ve Arşiv İşlemleri

Gelen giden evrakla ilgili yapılacak işlemler

MADDE 6 -  

(1) Belediyenin birimlerinde kurum içi ve kurum dışı tüm yazışmalar EBYS (Elektronik Belge Yönetim Sistemi) üzerinden yapılır.

(2)Kurum dışından gelen e-imzalı yazı ve ekleri EBYS üzerinden ilgili birime havale edilir. E-imzalı olmayan yazı ve ekleri ise Yazı İşleri Müdürlüğü tarafından dijital ortama aktarılarak birime EBYS üzerinden havale edilir.

Birim arşivi hizmetleri

MADDE 7-

(1) Müdürlükte üretilen ve müdürlüğe gelen tüm evrak ve belgeler EBYS üzerinden standart dosya planına göre sınıflandırılır ve dijital ortamda dosyalama yapılır.

(2) Dosyaların saklama planı ve imha süreleri “Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelikte” belirtilen kriterlere göre EBYS üzerinden planlanır ve süresi gelen evraklar komisyon kurularak imha edilir.

(3) EBYS kapsamı dışındaki kayıtlar, fiziki ortamda standart dosya planına göre dosyalanır. Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre birim arşivinde ve kurum arşivinde muhafaza edilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Yetki ve yönerge

MADDE 8 –

(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında doğabilecek tereddütleri gidermeye Belediye Başkanı yetkilidir.

(2) İşbu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.

Yürürlük

Madde 9-

Bu yönetmelik, 5393 sayılı Belediye yasasının 23. maddesi doğrultusunda,  Belediye Meclisinin kabulü ve mülki idare amirine gönderildiği tarihten itibaren yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 10-

Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür.

       Yenişehir Belediye Başkanlığı Kültürel Miras Koruma Müdürlüğünün, Görev ve Çalışma Yönetmeliği Yenişehir Belediye Meclisinin 02.02.2026 tarihli ve 11 sayılı kararıyla kabul edilmiştir.